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交通强国江苏方案
泉源: 江苏恒彩彩票 公布工夫:2020-04-15 13:42 累计次数: 字体:[ ]

为贯彻落实《交通强国建立大纲》,率先建成交通强省,推进江苏高质量生长走在前线,连系江苏现实,制订《交通强国江苏方案》。

一、总体要求

(一)指点头脑

以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,深化贯彻落实党的十九大和习近平总布告对江苏事情、对交通运输事情的主要指示肉体,牢牢围绕“强富美高”新江苏建立总目的,对峙稳中求进事情总基调,对峙新生长理念,对峙推进高质量生长走在前线,对峙以供应侧构造性改造为主线,对峙以人民为中央的生长头脑,牢牢掌握交通“先行官”定位,以环球化视野、零碎性头脑,对标国际先辈,构建平安、便捷、高效、绿色、经济的古代化综合交通系统,打造一流设备、一流手艺、一流治理、一流效劳,建成人民满足、保证无力、天下前线的交通强省。

(二)生长定位

在交通强国建立中打造先行区,率先在海内建成古代化综合交通系统;在“强富美高”新江苏建立中当好先行军,以交通运输的率先生长效劳国度战略实行,支持引领江苏高质量生长,更好地知足人民日益增进的美妙生涯需求;在周全深化交通范畴改造中勇做探路者,努力探究交通运输体制机制改造、治理形式及科技创新,提拔交通运输生长质量和服从。

(三)生长目的

2020年,完成决胜高程度周全建成小康社会交通建立义务和江苏省“十三五”综合交通运输系统生长计划各项义务。综合交通根底设备总体到达天下先辈程度,为建立交通强省奠基坚固根底。

到2035年,根本建成交通强省,构成平安、便捷、高效、绿色、经济的古代化综合交通系统,交通运输总体生长程度进出世界先辈行列。交通运输平安到达国际先辈程度,无妨碍出行效劳系统根本建成,有用保证经济平安、河山平安、生态平安和维护国度权柄。交通根底设备网络便捷化水平居天下前线,拥有蓬勃的疾速网、美满的支线网、普遍的根底网,天地一体的交通控制网根本构成,高疾速铁路根本笼罩一切县级及以上节点。交通客货运输高效毗邻天下、环球,构建“高质量出行圈”,根本完成一日联通环球,半日通达天下,2小时畅行江苏全省,各设区市1.5小时抵达南京;构建“高效快货品流圈”,根本完成海内1天投递、周边国度2天投递、环球次要都会3天投递,货品经过江苏港口直运次要蓬勃国度和“一带一起”沿线次要国度。交通运输绿色生长程度到达天下先辈程度,交通网络构造明显优化,铁路、水运等集约运输方法在客货运输中的占比明显提拔,铁路客运量占比达30%,铁路、水运货运周转量占比达70%以上。交通运输生长经济惠民,市场情况优秀,物流总用度与区域消费总值比率降落到10%以下。

到本世纪中叶,周全高质量建成人民满足、保证无力、天下前线的交通强省,交通运输总体生长程度进出世界前线,周全效劳和保证社会主义古代化强省建立,人民享有美妙交通效劳。

二、重点义务

(一)着力构建高质量的综合交通网络系统

1.加速铁路建立,打造轨道上的江苏。加速高疾速铁路建立,买通国度高铁支线江苏境内路段,美满地区高疾速铁路网络。加速城际铁路、市域(郊)铁路计划和建立,打造多条理轨道交通系统,完成无缝换乘与衔接。美满货运铁路网络结构,加速既有线扩能、电气化革新,研讨开行通勤客运。到2035年,高疾速铁路到达5000公里以上,货运铁路到达1700公里以上。

2.强化机场统筹,加强机场群功效。高尺度建立南京禄口机场,到2035年,游客吞吐量进入环球前50位。提拔苏南硕放机场效劳才能,将南通新机场建立为上海国际航空关键的主要构成部门,增强苏州机场计划研讨。加速提拔淮安涟水机场航空货运关键功效,建立徐州观音机场为淮海经济区中央机场,加速其他机场改扩建。加速把高铁、城际铁路、市域(郊)铁路引入重点机场,打造“轨道上的机场群”。加速通用机场建立,到2035年,完成15分钟航程笼罩全省域。

3.加速过江通道建立,促进跨江交融生长。统筹长江岸线资源珍爱与行使,零碎结构过江通道。交融铁路、公路、都会门路、都会轨道等交通方法以及桥梁、隧道等过江方式,建立多功效复合型过江通道。到2035年,已建和在建长江过江通道到达36座,长江两岸相邻县(市、区)完成直连快通。

4.美满公路网络,提拔路网效劳程度。提拔高速公路网络功效,优化通俗国省支线公路网,美满疾速支线公路网络。推进公路与其他运输方法的互联互通和集疏运公路建立。到2035年,周全建成6600公里以上的“十五射六纵十横”高速公路网。推进“四好乡村路”建立,增强特征农产物劣势区与旅游资源富集区的交通建立。加速县道建立,增强乡村公路向计划生长乡村延伸笼罩,努力推进通村组门路、入户门路建立。健全长效管护机制,落实管护主体、职员和经费。到2035年,重点中央镇、特征小镇通二级及以上公路,进村入户笼罩率显著提拔。

5.增强口岸航道建立,施展水运劣势。流通初等级航道网,重点加速京杭大运河及相干主干航道、沿江口岸通江初等级航道和沿海口岸新开辟港区疏港航道建立。到2035年,建成“两纵五横”支线航道网,初等级航道总里程3600公里以上。构建长三角北翼“两出海口、一关键、多树模”的口岸新款式,构成以连云港港为支持的陆海联运出海口,以南通港、苏州港为支持的江海联运新出海口,以南京港为焦点的长江直达联运关键,以淮安港、徐州港、无锡港为树模的特征内河集装箱港。计划建立南统统州湾长江集装箱运输新出海口,推进盐城港滨海港区等开辟建立。推进沿江口岸资源整合、构造优化和内河口岸范围化生长。加速生长邮轮、游船船埠。到2035年,口岸综合经过才能22.5亿吨,集装箱经过才能2500万标箱以上。

6.统筹管网结构,推进油气管网建立。推进管道项目建立和原有老旧管道增输革新,周全建成江北制品油管道,构成毗邻全省次要炼油厂和次要终端市场的原油、制品油运送网络。加大自然气干支管网建立。施展沿海LNG吸收基地的作用,同步推进一批干线管网建立。

7.强化关键系统,建立平面交通关键。提拔南京首位度,提拔环球中转才能,建立地区性航运物流中央,构建直连天下的“米”字形高速铁路网,修建南都门市圈轨道网。支持镇江、扬州融入南都门市圈关键结构。着力打造无锡、连云港、徐州天下性综合交通关键。提拔苏州、南通、淮安等综合交通关键功效,苏州、南通打形成为以上海为焦点的国际性综合交通关键的主要构成部门。支持常州、泰州、盐城、宿迁建立地区性综合交通关键。建立平面化关键场站集群。到2035年,根本完成综合客运关键县级及以上节点全笼罩,多式联运关键在沿江沿海重点港区和内河重点口岸全笼罩。鼎力推进临港经济、临空经济和高铁经济生长。美满支持和引领自贸区生长的综合交通运输系统。

(二)着力构建高服从的货运效劳系统

1.提拔海运气力,强化东向国际运输。深化地区间口岸互助,鼎力生长水水直达运输,打造海江河一体化联运港区。以连云港港、南京港、苏州港、南通港为重点,加速生长集装箱运输。推进航路和谐生长,重点增强至日韩、东盟区域等近洋航路建立,进步航路中转率和航班密度,优化至美西、中东、欧洲等远洋航路运输结构。努力生长古代航运效劳,培养一批龙头主干企业。连云港港加大海铁联运国际班列开行密度,强化中哈物流互助基地和上合构造(连云港)国际物流园建立。

2.美满铁路建立,增强西向运输才能。强化徐州、南京铁路货运关键作用。增强全省铁路货运与徐州铁路关键的联络。增强南京与苏北及沿海区域的铁路货运联络,构建全省主要的纵向货运通道,研讨计划南京向西、向南铁路货运通道。统筹推进中欧班列扩量增效,整合优化中欧班列线路,提拔回程揽货才能,打造各具特征、错位生长的品牌线路。

3.提拔航空货运功效,引领家当晋级。南京禄口机场、苏南硕放机场重点开拓至西北亚、西欧的全货运航路。淮安涟水机场增强与电商、物流、快递企业互助,引进货运航空公司,推进空港经济区与机场联动生长。

4.调解运输构造,进步绿色货运比重。构建铁路货运关键系统,加速疏港铁路专(支)线建立。研讨打造高铁货运和航空货运的联运系统。美满海运中转、海江河联运、长江中下游区域及要地本地区域直达联运等三大运输系统。推进内河集装箱运输,打造树模航路。推进江海中转船型、集装箱树模船型、内河集装箱(滚装)尺度船型研发使用。持续推进国度、省级多式联运树模工程建立。

5.生长古代物流,增强配送网络建立。推进电商物流、冷链物流、大件运输、风险品物流等专业化物流生长。打造具有环球竞争力的邮政快递关键,配合构开国际寄递物流供给链系统。指导交通运输、商贸、邮政、供销等物流资源整合,培养古代物流效劳主体,强大供给链效劳、冷链快递、即时直递等新业态新形式,进步物流尺度化、信息化、专业化和社会化程度,促进物流降本增效。

(三)着力构建高质量的客运效劳系统

1.提拔航空客运效劳,拓展国际海内中转航路。南京禄口机场重点增强与环球大型关键的联络;苏南硕放机场加密至西北亚的航路,夺取开拓洲际航路。连云港、徐州等地机场重点开拓面向“一带一起”沿线互助区域的航路;中小机场增强与海内关键机场的直达衔接,稳固串飞航路。到2035年,航班准点率到达85%。培养引进基地航空公司,提拔航空运力自主可控程度。

2.以轨道为重点,打造城际客运网络。探究铁路直达联程联运,在铁路站点设置换乘通道,完成多种轨道交通方法“一个时辰表、一次付票款、一张游览票”。在中央权限局限内探究城际铁路的自主运营途径,推进公交化运营。推进公路客运转型生长,完成与轨道交通的错位互补生长。

3.践行公交优先理念,提拔都会公交吸引力。美满公交网络,南京、苏锡常、徐州都市圈焦点都会加速确立以都会轨道交通(地铁、轻轨)为主骨架、通例公交为主体、其他公交方法为弥补的都会大众交通系统。提拔公交效劳程度,展开“公交都市”“公交优先树模都会”树模工程建立。生长多元化的公交效劳。增强都会交通拥堵管理。

4.美满城乡客运系统,提拔一体化生长程度。提拔城乡公交效劳质量,支持全域公交、地区公交等多样化城乡客运形式。探究乡村客运生长新形式,激励定班定线与德律风、网络预定、定制公交等需求呼应式谋划形式相连系。深化推进镇村公交连续康健生长。

5.创新客运效劳,提拔客运出行体验。美满游客联程运输效劳,探究“一站式”联程售票。优化全域旅游交通网络,推进旅游景物道、自驾车房车营地、游艇旅游、高空航行旅游等生长。增添智能化、定制化客运效劳供应,推进客运效劳新形式生长。探究构建无妨碍出行的尺度系统,增强无妨碍设备建立。

(四)着力构建高程度的绿色交通系统

1.促进资源集约循环行使。增强地皮、海疆、岸线、空域等资源浪费集约行使,推行施工质料、废旧质料再生和综合行使,促进都会绿色配送生长,推进交通资源循环行使家当生长。

2.强化节能减排和净化防治。推进绿色交通根底设备建立。加大新动力和干净动力车船的推行,加速口岸、机场岸电设备建立与运用。展开柴油货车净化管理专项举动。持续实行内河船型尺度化。增强口岸水净化防治和船舶净化物吸收设备建立。

3.推进生态珍爱,打造交通绿色廊道。实行铁路、高速公路、通俗公路、航道、口岸船埠等交通沿线绿化和情况整治举动,重点打造长江和京杭大运河两条绿色廊道。

4.提拔绿色生长保证才能。强化跨部分协同互助,确立美满节能降碳、净化防治等相干尺度标准系统,强化交通能耗、排放监测羁系,美满绿色生长审核机制,推进绿色信贷、绿色债券等使用。

(五)着力构建高尺度的安全交通系统

1.美满制度系统,周全落实平安责任。健全企业平安消费制度和各项操纵规程,以及交通运输平安消费监视治理事情责任标准,理清平安羁系的权利和责任清单。推进交通运输平安消费诚信系统建立。严酷交通运输市场准入,严酷控制新增风险货品运输企业。

2.筑牢防控系统,提拔交通平安程度。实行公路平安生命防护工程,加速危桥革新、隐患隧道整治、渡口渡船提档晋级、撤渡建桥、老旧车船更新革新、船型车型尺度化。构建危害防控和隐患排查管理双重防备机制。增强交通运输平安防控要害手艺和配备研发。

3.增强平安教诲,提拔职员平安本质。强化交通运输从业职员职业化培训,实行更高尺度的驾驶员资质准入。加大平安宣布道育力度,连续推进交通运输平安知识进校园、进企业、进社区、进乡村流动,弘扬交通运输平安文明。

4.强化应急系统,提拔救济处理才能。构建分条理的应急预案系统。确立多部分联动应急机制和迷信有用的应急才能评价机制。优化专业应抢救援气力结构,增强应抢救援专业配备装备和资金保证。连续展开多种方式的实战演练练习,提拔交通运输突发事宜应急处理才能。强化严重突发大众卫惹事件等应急呼应机制建立。

5.强化执法羁系,从严治超。以更严酷的步伐管控“两客一危”门路运输平安,以更严酷的尺度增强超限超载运输管理事情。对相干守法违规举动,依法从严处分并归入信誉治理。

(六)着力构建高水准的伶俐交通系统

1.加速数字化生长,提拔根底设备建管养运服从。推进交通根底设备全周期数字化。美满交通运转综合监测系统。增强跨江大桥、水下长隧道等要害根底设备全寿命周期康健功能监测。周全推进伶俐公路、伶俐航道、伶俐口岸、伶俐机场等建立,推进交通重点路段、主要节点的交通感知网络全笼罩,完成伶俐根底设备网络化运营治理。

2.增强信息交融,提拔客货运输服从。整合建立种种运输方法的数据中央、挪动使用平台。推进长三角交通运输信息资源共享,深化跨部分数据共享使用。增强与互联网公司、电信运营商等互助,打造指尖出行助手。美满船联网平台,推行智能过闸零碎使用。在天下率先建成省级无车承运人监测与效劳平台,培养具有天下影响力的无车承运人企业,推行线下基地、线上平台、贸易商业、产经信息、物流配送等融为一体的伶俐物流营运形式。

(七)着力构建高条理的创新生长系统

1.增强研发使用,提拔交通科技程度。展开交通根底设备管养决议支持、平安监测预警与应急、综合交通协同管控等智能交通管控手艺研讨与使用。展开产业化、尺度化设计与施工手艺、钢构造手艺、短命命高功能新质料手艺、口岸晋级及资源集约开辟手艺等建养工程手艺研讨与使用。探究推进区块链手艺在交通范畴的使用。

2.培养家当新动能,促进交通家当生长。实行工程建立工场化消费、拆卸化施工、尺度化建立。培养具有明显竞争力的龙头企业。生长甩挂运输、大型厢式货车和都会配送车辆,生长平安、适用、经济型墟落客车。生长多式联运成套手艺配备。生长车路协同、主动驾驶等相干智能交通家当。

3.强化创新主体,推进创新才能建立。弘扬迷信肉体和工匠肉体,美满以企业为主体、市场为导向、产学研用深度交融的创新系统,确立创新同盟,引发创新主体生机。培养、建立一批具有国际影响力的实行室、实验基地、手艺创新中央等创新平台。建立一流的交通运输新型智库平台。

4.推进尺度化事情,促举行业提档晋级。美满交通运输手艺尺度系统,强化种种运输方法尺度和谐衔接,加大风险货品运输、冷链运输、车路协同、主动驾驶等尺度研讨。推进确立美满长三角地区交通运输尺度一体化互助机制。

(八)着力构建高效能的交通管理系统

1.优化行政职能,深化体制机制改造。整合交通运输行政职能,简政放权,健全铁路、航空范畴的省级事权,明白省、市、县三级财务事权与收入责任,推进市、县两级负担行政职能奇迹单元改造。深化综合交通运输大部分治理体制改造。确立健全大众决议、监视机制。

2.增强法治建立,构建一体化交通运输市场。制订、修订有关中央交通运输律例系统。增强综合执法改造,探究确立以“大数据+精准执法+信誉治理”为一体的新型执法形式。增强市场羁系,行使大数据剖析、随机抽查、信誉评价等依法增强事中预先羁系,健全交通运输市场加入机制。推进门路客运转型晋级和出租汽车行业改造。美满交通运输行业信誉系统和尺度系统。

3.深化改造创新,提拔自主生长才能。施展省级交通运输平台在综合交通投资、建立、运营的主力军作用。确立美满以古代企业制度为焦点的团体法人管理构造。美满内控风控系统,强化融资保证才能。

4.推进文明建立,营建优越生长空气。实行交通文明建立工程,提拔交通职工文明素养,扩展交通运输文明品牌效应。增强新媒体宣传,建立交通法治文明。

5.增强国际互助,提拔江苏交通天下影响力。依托严重根底设备建立工程,打造江苏交通品牌。推进当局、社会、企业多条理的互助,提拔国际互助深度与广度。

三、打造交通强国建立江苏样板

效劳国度战略和江苏高质量生长要求,连系江苏交通生长现实,起劲打造“一带一起”的交通标杆树模项目样板,重点建立连霍新亚欧陆海联运通道;打造长江经济带运输构造调解样板,重点生长公铁水、海江河联运;打造航运特征光显的大运河文明带样板,重点建立京杭大运河绿色航运树模区;打造综合交通运输改造生长样板,重点构建统筹协同的计划、建立、治理体制机制;打造关键经济生长样板,重点以优化严重关键结构推进家当生长;打造交通引领都会群生长样板,重点建立沿江都会群多条理轨道网;打造交通效劳墟落复兴样板,重点确立“乡村公路+”生长形式;打造创新驱动生长样板,推进行业生长质质变革、服从变化、动力变化;打造安全交通生长样板,重点实行科技兴安工程;打造交通质量工程样板,重点提拔“十年路面百年桥”品牌劣势。

四、保证步伐

(一)增强政治保证

对峙党的周全向导,充实施展党统辖全局、和谐各方作用,加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个维护”,加倍盲目地在头脑上政治下行动上同以习近平同道为焦点的党地方坚持高度分歧,加倍踏实地把党地方的各项决议摆设落到实处。

(二)增强构造保证

强化部分协同、上下联动、军地互动。确立部省和谐机制,指点、推进处理交通强省建立中的前瞻性、战略性严重题目。探究确立省地联动策划综合交通运输生长战略与计划研讨的新机制,激励有条件的中央、企业在交通强省建立中找准树模,先行先试。

(三)增强人才保证

实行“人才强交”战略,增强对人才的政治引领,引发创业创新的热情。确立开放有用的交通人才培育、评价、引进、运用和鼓励机制,推进交通重点人才工程建立。

(四)增强要素保证

强化财务资金保证,美满当局主导、分级卖力、多元筹资、危害可控的资金保证和运转治理体制。构建资金保证长效机制。促进天然资源、生态情况等政策与交通强省建立相干政策协同。增强交通根底设备用地用海保证,增强主要通道、严重设备和严重项目标空间预控。


附件:交通强国建立江苏十大样板附件

交通强国建立江苏十大样板

仔细贯彻落实《交通强国建立大纲》,实在展开好天下第一批交通强国建立试点事情,慎密连系江苏现实,效劳严重战略,效劳江苏高质量生长,打造交通强国建立江苏十大样板。

一、打造“一带一起”的交通标杆树模项目样板——重点建立连霍新亚欧陆海联运通道

2020年,与亚太、欧洲联络的国际海陆联运网络进一步美满,综合交通关键职位获得牢固提拔。到2025年,与亚太、欧洲联络的国际海陆联运网络效劳服从和质量不停进步,综合交通关键职位加倍突出。到2035年,交通运输的国际影响力明显提拔,与亚太、欧洲联络的国际海陆联运网络效劳服从和质量赶超国际先辈程度。

重点事情:一是推进陆海联运连云港焦点节点建立。加速连云港港地区性国际关键港根底设备建立,强化陆向联运设备建立,努力拓展近远洋航路航班。二是打造通州湾长江集装箱运输新出海口。增强苏通互助,建立上海国际航运中央北翼江海组合强港,成为长三角天下级口岸群的主要构成部门。三是提拔徐州铁路关键功效。打造国度铁路物流中央和淮海国际陆港,推进徐州支线铁路建立及既有线的扩能革新。四是加速提拔淮安涟水机场货运效劳功效。启动三期扩建工程,招引大型快递企业,推进国际邮件交换局(交流站)、跨境电商中央建立。加速淮河生态经济带江苏公路建立结构。五是培养国际互助载体。加速中哈物流互助基地、上合构造(连云港)国际物流园建立,连续推进境外网点结构及与境外重点联运载体的战略互助。六是推进中欧(亚)班列提质增效。推进关键节点建立,强化省级统筹和谐和资源整合。七是强化推进管道运输。增强油气管网与口岸接卸船埠对接,推进自然气干支管网建立。

二、打造长江经济带运输构造调解样板——重点生长公铁水、海江河联运

2020年,铁路、旱路负担的大宗货品运输量明显增添,与2017年相比,全省多式联运货运量、重点口岸集装箱铁水联运量增进30%以上,内河集装箱运输量到达50万TEU,运输构造调解获得显著结果。到2025年,铁路集装箱运输比重和集装箱铁水联运比严重幅进步,多式联运方法普遍使用,水运货运周转量占比靠近70%,铁水联运量占口岸吞吐量比例力图到达3.5%,运输构造调解获得严重结果。到2035年,多式联运货运量、重点口岸集装箱铁水联运量位居天下前线,水运货运周转量占比稳固在70%以上,铁水联运量占口岸吞吐量比例到达5%,物流运转服从和效益程度进出世界先辈行列。

重点事情:一是增强货运铁路网络建立。打造至广州、成都、昆明、沈阳等次要都会的铁路省际支线班列,增强集疏港铁路与支线铁路和船埠堆场的衔接。二是流通初等级航道网,增强口岸系统建立。打造苏南至太仓港、苏北至连云港港、苏北至太仓港3条内河集装箱运输树模航路。三是加速多式联运关键建立。推进公铁水、海江河联运生长,建立连云港、南京、苏州等部省多式联运树模项目。四是美满和推行多式联运信息效劳、进步物流信息效劳程度。五是增强公路货运管理,推进城乡绿色配送生长。

三、打造航运特征光显的大运河文明带样板——重点建立京杭大运河绿色航运树模区

2022年,将京杭大运河江苏段打形成为航运设备尽显绿色生态之美、航运装备尽显低碳环保之美、航运构造尽显高效顺畅之美、航运效劳尽显人文伶俐之美的“四美运河”。2022-2035年时代,经过连续推进船型尺度化、干净动力使用、内河集装箱运输和多式联运等,进一步牢固和强化京杭大运河江苏段绿色航运生长结果,并在全省周全推行,力图在天下构成肯定的树模效应,内河航运生长总体上到达国际抢先程度。

重点事情:一因此“生态敌对、流通高效”为导向,推进航运根底设备建立。实行绿色航道建立、绿色口岸建立专项举动。二因此“干净低碳、节能环保”为导向,提拔航运配备手艺程度。实行绿色船舶生长、绿色港机装备专项举动。三因此“箱式联运、降本增效”为导向,促进综合运输构造调解。实行内河集装箱生长专项举动、多式联运专项举动。四因此“人文伶俐、创新交融”为导向,聚力提拔航运效劳质量。实行伶俐运河专项举动、航运文明建立专项举动。

四、打造综合交通运输改造生长样板——重点构建统筹协同的计划、建立、治理体制机制

重点事情:一是着力深化综合交通运输大部分治理体制机制改造,有用完成交通运输大部分体制架构加倍迷信,运转机制加倍高效。二是着力深化综合交通运输供应侧构造性改造,围绕打造优质高效的古代供给链系统,深化研讨交通运输范畴降本钱、增效益的实在行动。三是着力深化综合交通运输计划体制机制改造,推进交通运输计划跨部分、跨市域对接和谐加倍顺畅。四是着力深化综合交通运输投融资体制改造,构建加倍稳固的资金保证系统和有用的债权危害防控机制。五是着力深化综合交通运输法治事情体制机制改造,完成法治事情体制机制加倍健全、法治交通建立迈上新台阶。六是着力深化综合交通运输行业羁系体制机制改造,推进古代行业羁系系统根本构成、行业羁系加倍无力。七是着力深化省级交通运输部分运转机制改造,完成行政权责婚配加倍公道、行政运转加倍标准高效。八是着力深化交通运输古代效劳系统改造,构建加倍美满的运输效劳系统,加强交通运输惠民实效。

五、打造关键经济生长样板——重点以优化严重关键结构推进家当生长

2020年,全省综合交通关键空间结构根本建立,开端构成宁镇扬、苏锡常通泰盐、连徐淮宿三大交通关键板块。到2025年,三大板块构成一批初具范围、具有天下树模效应的关键经济区。到2035年,周全构成“结构美满、功效完整、协同高效、深度交融”的严重交通关键网络,在环球有影响力、在天下有竞争力的关键地区职位明显加强。

重点事情:一是优化全省关键网络空间结构。提拔南京首位度,与镇江、扬州配合打造全省流派型综合交通关键板块。努力推进苏州、南通提拔综合交通关键功效,苏锡常通泰盐配合打造长三角综合交通关键的主要构成部门。连徐淮宿配合打造“一带一起”联运交通关键板块。二是提拔航空、口岸、铁路关键综合效劳才能。高尺度建立南京禄口机场,提拔苏南硕放机场效劳才能,做强淮安涟水机场航空货运关键功效。重点打造连云港港、南京港、苏州港、南通港等口岸。重点建立南京北站等铁路综合客运主关键和徐州铁路物流基地。三是培养构建关键偏好型家当系统,生长临空经济、临港经济、高铁经济。依托南京、无锡、淮安等地民用机场,生长航空制造、航空物流等古代空港家当,建立南京临空经济树模区等。以连云港港、南京港和苏州港、南通港为重点,生长古代口岸物流业、古代航运效劳业等临港家当。围绕铁路关键,生长高端商务商贸业、文明创意等家当。四是探究关键经济生长体制机制。施展资源运营平台作用,确立协同推进机制。

六、打造交通引领都会群生长样板——重点建立沿江都会群多条理轨道网

2020年,根本完成沿江各设区市1.5小时至上海、南京,都会群内各市县之间2小时通达。到2025年,根本构成沿江都会群内部1小时、中央都会与毗连都会0.5-1小时交通圈。到2035年,根本建成“抢先国际、树模海内、1.5小时通达长三角、1小时领悟全市域的轨道上的沿江都会群”。

重点事情:一是慎密对接国度相干计划。适时启动城际铁路中历久计划及市域(郊)、都会轨道线网等计划修编事情。二是加速推进“四网交融”,配合组成完好的轨道出行链。三是稳步推进项现在期事情,有序推进项目建立。加速推进北沿江高铁、通苏嘉铁路、盐泰锡常宜铁路等后期事情,尽快启动宁宣铁路、宁扬宁马铁路、如通苏湖苏州至吴江段城际铁路等后期事情。四是周全提拔运输效劳程度。优化客运构造、增强关键衔接,构建轨道客运零碎。五是努力探究铁路投资、建立、运管治理形式创新,鼎力推进轨道交通战略性新兴家当生长。

七、打造交通效劳墟落复兴样板——重点确立“乡村公路+”生长形式

2020年,“乡村公路+”样板及典范案例推行使用,周全建成建管养运和谐生长的乡村公路交通系统,在天下交通运输效劳和支持墟落复兴战略实行中起到引领作用。到2025年,“乡村公路+”样板在天下获得普遍推行使用,乡村公路建管养运和谐生长程度坚持天下抢先,为天下交通运输效劳和支持墟落复兴战略作出树模。到2035年,“乡村公路+”样板成为交通强国江苏方案的先辈典范,乡村公路建管养运和谐生长程度走活着界前线。

重点事情:一是经过美满乡村交通根底设备网络、高尺度实行乡村公路提档晋级、提拔乡村公路建立质量、增强乡村公路与中央特征家当交融生长、拓展乡村公路效劳功效等,推进乡村交通提质晋级。二是经过增强乡村交通平安保证、整治沿线路域情况、推进绿色可连续生长、展开优美公路建立等,改进乡村交通情况。三是经过增强下层党建事情、注意公路文明建立、打造墟落健身文明品牌、展开树模建立事情等,强化交通文明建立。四是经过落实管养责任、创新养护运转机制、增强乡村公路法治建立、融入墟落下层管理、提拔乡村交通讯息化程度等,强化治理养护晋级。五是经过打造高质量乡村客运效劳、美满乡村物流系统建立、推进城乡交通运输一体化建立等,提拔运输效劳供应,深化实行“邮政在乡”和“快递下乡”工程,提拔城乡寄送效劳均等化程度。

八、打造创新驱动生长样板——推进行业生长质质变革、服从变化、动力变化

2020年,完成新一代国度交通控制网试点工程建立,建成一批具有影响力的伶俐交通根底设备,智能网联范畴的家当化结构开端构成。到2025年,进一步成系统地推进高新手艺的研发和推行使用,创新才能和程度持续走在天下前线,伶俐根底设备完成网络化运营治理;BIM手艺、根底设备退役才能历久坚持与提拔手艺完成使用;主动驾驶在商用车范畴率先获得使用,苏南区域智能交通家当建立成为有影响力的洼地。到2035年,在交通运输部门严重要害手艺范畴具有国际竞争力,产物尺度及认证系统与国际周全接轨,构成天下抢先的科技、伶俐交通、家当生长创新洼地。

重点事情:一是增强高新手艺使用,建立新一代国度交通控制网。展开沪宁伶俐高速公路、京杭大运河智能航运等要害手艺研讨及试点树模,运用大数据提拔行业管理程度。二是强化严重手艺攻关,研讨确立高牢靠性公路货运零碎,推进新一代电子辨认手艺的研发与使用,展开根底设备科技攻关,推进BIM手艺、根底设备退役才能历久坚持与提拔手艺使用。三是指导绿色伶俐交通家当生长,打造支持和引领高质量生长的交通家当洼地,推进主动驾驶在商用车范畴率先获得使用。

九、打造安全交通生长样板——重点实行科技兴安工程

2020年,交通运输科技兴安事情机制根本建成,重点范畴和要害关键构成并推行使用一批先辈、成熟、实用的平安消费手艺创新功效,平安消费变乱提防才能有用增强。到2025年,全省交通运输科技兴安事情机制逐渐美满,交通运输平安与应急手艺配备完成范围化使用,平安消费变乱总量显著降落。到2035年,全省交通运输平安消费科技程度到达蓬勃国度程度,平安消费严重危害根本可控,平安消费变乱总量大幅低落,科技兴安全体程度与交通强省建立目的相顺应。

重点事情:一是科技支持从业职员平安本质提拔。整合开辟、晋级羁系信息平台,构建从业职员“互联网+智能云平台”。二是科技支持交通根底设备运转平安。美满公路旱路根底设备平安尺度系统,建立公路旱路根底设备运转平安监测平台。三是科技支持设备装备平安功能提拔。推行使用车船长主动平安成套手艺与配备,确立口岸严重风险源智能在线监测预警零碎。四是科技支持行业平安治理才能提拔。确立和美满双重防备机制尺度系统。制订交通运输平安消费数据通讯交互协议尺度标准。五是科技支持应急处理与治理。推行使用突发事宜应急处理手艺与配备,确立突发事宜智能调剂与辅佐决议平台。六是科技支持平安生长系统建立。连续深化平安责任系统、尺度标准系统和审核评价系统。

十、打造交通质量工程样板——重点提拔“十年路面百年桥”品牌劣势

2020年,构成以“尺度化、信息化、绿色化”为焦点的一整套具有光显江苏特征的交通质量工程政策、尺度和制度系统;工程内涵质量、内在档次周全提拔,交通根底设备建立程度持续坚持天下抢先。到2025年,连续推进交通工程“尺度化再提拔、信息化促转型、绿色化显结果”,有用完成质量工程理念常态化,制订一批具有较强影响力的江苏尺度标准,交通根底设备质量到达天下先辈程度。到2035年,质量工程样板明显支持“人民满足、保证无力、天下前线的交通强省”,交通根底设备建立总体程度步出世界抢先行列,古代化综合交通系统根本构成。

重点事情:一是建立优质历久平安牢靠工程,推进产物变作品。加大短命命手艺、历久性新质料等方面的攻关和集成使用。建管养一体化交融,推进工程建立佳构制作,强化防备性养护,构建根底设备运转监测检测系统。二是修建迷信标准重信守诺系统,推进流程变尺度。构建交通高质量生长的设计尺度系统。推进工程信誉系统建立,完成建立范畴信誉评价“1+6”全笼罩。深化展开“尺度化+”举动,增强工程建立养护范畴的手艺尺度研讨和制订。三是促进精致伶俐创新和谐生长,推进制造变缔造。周全推进伶俐工地建立。增强BIM手艺与交通根底设备建立、运营维护事情的深度交融,确立交通畅业BIM使用手艺尺度。

                                              中共江苏省委办公厅

                                              2020年4月2日印发